总体概况:
南京,简称宁,是江苏省省会,副省级城市,全省政治、经济、科教和文化中心,是国务院确定的首批中国历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京地处中国沿海开放地带与长江流域开发地带的交汇部,是长三角经济核心区的重要区域中心城市,是国家重要的综合性交通枢纽和通信枢纽城市。
南京是中国四大古都之一,素有“六朝古都”、“十朝都会”之美誉,历史源远流长,文化底蕴厚重,各类遗存众多,历史名人辈出,是中华文明的重要发祥地之一,是黄河文明与长江文明的交汇地。
南京是华东地区重要的交通、通讯枢纽,建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络,铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全,高铁南京南站是亚洲地区最大的铁路枢纽中心,拥有现代化的通讯体系。
南京是全国重要的综合性工业生产基地。经过多年的发展,南京已形成电子信息、石油化工、汽车制造、钢铁为支柱,以软件和服务外包、智能电网、风电光伏、轨道交通等新兴产业为支撑,先进制造业和现代服务协调发展的产业格局。南京位列中国城市综合实力“50强”第5名,是国际上看好的21世纪亚洲环太平洋地区最具发展前景的城市之一。
南京是一座充满魅力、充满活力、充满潜力的现代化城市,先后荣获中国首批历史文化名城、全国文明城市、全国卫生城市、国家园林城市、联合国人居特别荣誉奖、全国首家软件名城等称号。南京已被国家确定为全国唯一的科技体制综合改革试点城市、创新型城市试点城市、三网融合试点城市,南京正在全力打造泛长三角地区承东启西的门户城市、国家综合交通枢纽、区域科技创新中心,加快建设现代化国际性人文绿都。
自然地理:
(一)地理位置
南京市位于长江下游中部富庶地区,江苏省西南部。市域地理坐标为北纬31°14′——32°37′,东经118°22′~119°14′。市中心(新街口)地理坐标为北纬32°02′38″、东经118°46′43″。全市行政区域总面积6587.02平方公里。全市户籍总人口6363641人,比上年末增加39441人。
南京市跨江而居,北连辽阔的江淮平原,东接富饶的长江三角洲,与镇江市、扬州市、常州市及安徽省滁州市、马鞍山市、宣州市接壤。市区东倚钟山,山高海拔448.9米,恰似龙蟠,气势雄伟;西傍长江天堑,大江从西南滚滚奔腾而来,向东北滔滔而去,下关江面最窄处也有1公里多,流经南京段长约95公里,浩荡磅礴,万吨海轮可终年通航,市区距长江入海口347公里。孙中山先生于1918年在《建国方略》中说:“南京为中国古都,其位置乃在一美善之地区,其地有高山,有深水,有平原,此三种天工,钟毓一处,在世界之大都市中诚难觅此佳境也。”
(二)自然状况
南京地貌特征属宁镇扬丘陵地区,以低山缓岗为主,低山占土地总面积的3.5%,丘陵占4.3%,岗地占53%,平原、洼地及河流湖泊占土地总面积的39.2%。南京地区的土壤在北、中部广大地区为黄棕壤(地带性土壤),南部与安徽省接壤处有小面积的红壤。
南京城四周山峦起伏,宁镇山脉和江北的老山横亘市域中部,南部有秦淮流域丘陵岗地南界的横山、东庐山遥相呼应。市区除宁镇山脉最高峰紫金山外,北有幕府山峭壁如屏;西有清凉山(古名石头山)犹如蹲踞之虎,南麓有清凉寺、扫叶楼;城南的雨花台,是一座出产色彩鲜艳的花纹卵石的山冈;西南有牛首山、祖堂山,层峦叠翠,绚丽多姿;栖霞山在城东北,入秋后红枫黄槲,层林尽染;城东北临江兀立的燕子矶,山体虽小,但险峻峭拔,宛如欲飞的燕子。
全市湖泊、水库棋布,河流网织,水域面积达11%以上。古城既有群山环抱,又有秦淮河、金川河和玄武湖、莫愁湖等大小河流、湖泊萦绕,点缀于城中南北,与浩瀚的长江一起,组成一曲山川河湖纵横交错的交响诗。难怪三国时,诸葛亮也不禁赞叹:“钟山龙蟠,石城虎踞,真帝王之宅也。”
南京蕴藏着较丰富的矿产资源,境内已发现54种矿藏,具有开采价值的有近30种。铁、铜、铝、锌、金、银、锶等15种矿储量江苏省第一,4种进入全国前6位。锶矿品位高、储量大,为东南亚之首。温泉是南京主要的地热资源,著名的有汤山温泉、汤泉温泉、珍珠泉温泉等,水温一般在20℃~60℃。
南京属北亚热带湿润气候,四季分明,雨水充沛。常年平均降雨117天,平均降雨量1106.5毫米,相对湿度76%,无霜期237天。每年6月下旬到7月上旬为梅雨季节。2011年,市区年平均降水量中,六合1178.5毫米,比常年少1成;其他地区1079~1110毫米,与常年基本持平。年降水日数107~125天。2011年全市1~4月全市降水量仅68~157毫米,与常年同期平均降水量相比偏少5~7成,为中华人民共和国成立后南京市有观测记录以来的最低值,对水产养殖、农业生产、生态环境影响较大;干旱持续至6月上旬,中旬后连续4段强降水过程,旱涝急转。2011年平均气温为15.4℃~16.6℃,比常年偏高0.1℃~0.6℃。常年冬季以东北风为主,1月份平均最低温度1.6℃;夏季以东南风为主,7月份平均最高温度30.6℃。南京市历史上极端最高气温43℃,出现在1934年7月13日;最低气温-14.0℃,出现在1955年1月6日。2010年最高气温仅为38.4℃,最低温度5.5℃。中国气候学采用任意连续5天平均气温>22℃为夏季,<10℃为冬季,>10℃、<22℃为春、秋季。南京进入春季是4月1日左右,清明未到,已经柳绿桃红;进入夏季是6月8日左右,芒种时节,麦熟禾壮;进入秋季是9月18日左右;进入冬季是11月12日左右,立冬已过,草木尚未枯黄。南京冬、夏季长,而春、秋季略短。
历史沿革:
35万~60多万年前就有猿人在南京地域生活,汤山旧石器时代文化遗址出土了南京猿人化石,是目前已发现最早的南京的人类生活遗迹。在市中心的鼓楼岗北阴阳营、江宁区陶吴乡咎庙等地,发现200多处6000多年前新石器时代的遗址,出土大量的陶器和石、骨制成的生活用具。
3100年前,南京是西周周章的封地。周灵王元年(公元前571年),楚国在今六合区已设有棠邑,置棠邑大夫,为南京有历史记载的最早的地方建置。春秋末年(公元前495年前后),吴王夫差在今朝天宫一带筑冶城,开办冶铸铜器的手工业作坊。周元王四年(公元前472年),越国灭吴后,范蠡在今中华门外的长干里筑越城。《丹阳记》中有“蠡城金陵,居长干古越城中”的记述。人们把这作为南京城垣之始,距今已有2484年。公元前333年,楚威王熊商于石头城筑金陵邑,金陵之名源于此。后来秦始皇南巡时改金陵邑为秣陵县,并以金陵地区起,筑建穿越今江苏东南和浙江东北部的驰道。
公元229年,吴大帝孙权在此建都,改秣陵为建业(后于公元282年改建邺)。吴都城以今太平路一带为中轴线,南拥秦淮,北倚后湖,周长20里19步(折合今8.5公里左右)。孙权在这里建造了巨大的海船,高达5层,4樯4帆。公元230年,派将军卫温、诸葛直等率兵万人,航行到夷洲(今台湾),又派将航行去辽东、高句丽(高丽,都城在今吉林集安市一带,公元427年迁平壤)。此后,东晋、南朝的宋、齐、梁、陈均相继在此建都,故南京有“六朝古都”之称。
六朝建康都城文化璀璨,刘义庆的《世说新语》、刘勰的《文心雕龙》、钟嵘的《诗品》、昭明太子的《文选》、范晔的《后汉书》、裴松之的《三国志注》、沈约的《宋书》和萧子显的《南齐书》等都在中国文学及史学宝库中光彩夺目。都城金迷纸醉,畸形发展,居民28万户左右,城中僧尼多时达10余万,佛寺穷极宏丽。唐朝杜牧有“南朝四百八十寺,多少楼台烟雨中”的咏叹。公元589年2月,隋军攻入台城,从景阳楼下的井中活捉了陈后主和他的两个妃嫔。隋文帝下令将城邑和宫殿“荡平”改为耕地。
隋唐两代金陵处于建都于北方朝廷的刻意压抑、贬低和经济、文化不断发展强大的矛盾之中。政区建制在唐代有130年降为润州属县,但仍不失为东南地区的经济、文化中心之一。李白、刘禹锡、杜牧、李商隐等大诗人都在这里生活、游览过。
隋唐之后五代时的中国,诸雄相争,战乱不断。而南唐国建都金陵府,偏安江南,自杨吴始,70多年境内没有发生大的战争。秦淮河两岸集市兴隆,商贾云集。经济繁荣伴随着文化的发达,诗词、书画都开一代之风。南唐皇帝李璟、李煜都是著名的词人。“细雨梦回鸡塞远,小楼吹彻玉笙寒”(李璟),“问君能有几多愁?恰似一江春水向东流”(李煜)都是千古传颂的名句。
宋元时期的金陵依然保持南唐的城市规模,作为东南地区的经济重镇而闻名。著名的北宋政治家王安石曾3次以宰相之位担任江宁知府,并定居、终老在这里。南宋名将岳飞在南郊的牛首山一带大败金兵。元代,城内设有东、西织染局,组织丝织品大量生产,专业工匠有6000多户。
1368年,明太祖朱元璋称帝,创建大明王朝。当时的南京称应天府,成为全国统一的政治中心。他用21年的时间修建号称96里长的都城城垣(实际长度35.267公里),是当时世界上的第一大城。鸡笼山麓的国子监学生多达近万人,还有日本、朝鲜等国的留学生在此学习。
清代,康煕、乾隆皇帝都曾6次到南京巡游视察。鸦片战争,清政府于1842年在南京下关江面英国军舰“康华丽”号上签订中国近代史上第一个不平等条约《江宁条约》(即《南京条约》),拉开了中国近代史的帷幕。其间,1853年,太平军攻克南京,建立太平天国,改称天京,在此建都11年。
辛亥革命推翻了清王朝的君主统治。1911年12月29日,起义的17省代表在南京选举孙中山为临时大总统,国号为中华民国。1912年元旦,中华民国临时政府在南京成立,孙中山宣誓就任临时大总统,改江宁府为南京府,后又称南京。1927年,北伐军节节胜利,4月18日在南京成立国民政府,定南京为首都。
1949年南京解放,成为中央人民政府直辖市,为中华人民共和国成立初全国13个直辖市之一。1952年9月与苏南、苏北行政区合并,成立江苏省。11月15日,南京改为省辖市。1953年1月1日,江苏省人民政府正式成立,南京为省会。1990年,国务院定南京在国家计划中单列,赋予相当于省一级的经济管理权限。1993年,中央决定撤销省会城市计划单列。1994年2月,中央明确南京的行政级别为副省级。经2002年4月行政区划调整,南京辖玄武、白下、建邺、鼓楼、秦淮、下关、雨花台、栖霞、浦口、江宁、六合11个区和溧水、高淳2个县。
市花市树:
(一)市花:梅花
1982年4月19日南京市第八届人大常委会第八次会议讨论决定,命名梅花为南京市市花。南京有梅园新村、梅花山等富有历史意义的梅花胜地,梅花具有雪松相似的品格、经受了风雪严寒的考验,梅花含苞欲放,早春二月,大地尚未完全复苏,梅花绽放,最早迎接春天的到来。南京人赏梅、爱梅。梅花与雪松作为南京的市花、市树可谓珠联璧合。
(二)市树:雪松
1982年4月19日南京市第八届人大常委会第八次会议讨论决定,命名雪松为南京市市树。雪松挺拔雄伟,品格刚毅,耐严寒和酷暑、深为广大市民了解和喜爱。南京的雪松已有60多年生长历史,在城市绿化中广为种植,已成为全国繁育雪松的基地,做为市树很具代表性。
经济发展:
在省委省政府的正确领导下,南京全市上下抢抓机遇、应对危机、迎接挑战,在科学发展道路上迈出坚实步伐,经济社会取得重大成就,实现了“十二五”的良好开局。2011年全市完成地区生产总值6145.52亿元,比上年增长12%。地方一般预算收入635亿元,增长22.4%。
2011年全市规模以上工业总产值首次突破1万亿元,工业利税超过1000亿元。第一产业增加值为163.61亿元,增长4.1%;第二产业增加值为2760.99亿元,增长12.3%,其中工业增加值为2390.51亿元,增长13.0%;第三产业增加值为3220.91亿元,增长12.3%。三次产业比重为2.7:44.9:52.4。
软件销售收入为1500亿元,增长50%。外贸进出口总额首次超过500亿美元,其中出口超过300亿美元,增长22.1%。实际利用外资35亿美元,增长24%。全社会研发经费支出占地区生产总值比重为3.1%。民营经济增加值2440亿元。
城市居民人均可支配收入3.22万元,农民人均纯收入1.31万元,分别增长13.7%、17.8%。
科技创新:
南京科教创新资源丰富,截至2011年底,在宁普通高等院校53所,在校大学生808498人;在宁两院院士82人。各级工程技术研究中心248家,其中国家级14家(新增1家)、省级199家(新增23家)、市级35家。
全市出台鼓励科技创新创业“1+8”系列政策文件,推进科技创新创业载体建设。经济技术开发区、江宁开发区、高新区和麒麟生态科技园等科技创新园区建设加快,13个科技创业特别社区开工建设。全年新增科技孵化面积34万平方米,麒麟生态科技城启迪低碳智能产业园、江宁云计算中心等一批科技创新创业平台开工建设。实施“紫金人才”和“321人才”计划,累计引进国家“千人计划”人才55名。上市科技型企业39家。组建南京联合产权(科技)交易所。新增国家级工程技术研究中心1家、省级工程技术研究中心23家。实现高新技术产业产值4800亿元。
产业转型:
推进战略性新兴产业加速发展,中电熊猫六代线投产、协鑫太阳能、国家电网公司智能电网科研产业基地等一批新项目顺利推进,八大新兴产业完成主营业务收入3000亿元,增长25%。服务业增加值3175亿元,占地区生产总值的比重为51.7%。推进现代服务业快速发展,河西金融城、苏宁慧谷等一批重大项目顺利推进。做好国家服务业综合改革试点工作,创建国家电子商务示范城市。启动软件业“一谷两园”规划建设,累计认定软件企业1087家,软件业务收入1520亿元。全市旅游总收入突破千亿元大关。会展经济发展加快,南京成为具有全国影响的会展城市。信息服务、科技研发、服务外包等产业发展迅速。博西家电成为在南京设立的第一家跨国公司总部。金陵海关开关运行。
城市提升:
提升发展支柱产业,重点推进上汽南京基地、扬巴二期改造、南钢结构调整等项目。推进重大基础设施建设,京沪高铁及南京南站开通营运,建成南京南站集疏运体系,宁杭及宁安城际铁路、宁启铁路复线改造按计划推进,长江四桥建设进入吊装钢箱梁桥面阶段,加快纬三路过江通道、南京绕城高速公路东北段、122公路、纬一路快速化改造,以及绕城公路“六改八”工程等重点项目建设。完成干线公路建设152公里。凤台南路快速化改造工程竣工通车。地铁十号线全线开工,三号线开工率86%,四号线一期,机场线试验段开工建设。完成湖南路,中山北路等18条干道,以及锁金北路、黑廊巷等400多条街巷整治。主城区德基广场二期、中城国际广场等一批现代服务业项目有序推进。“十大功能板块”规划建设加快推进,老城南箍桶巷、蒋百万故居、胡家花园等修缮工作全面启动。河西新城华泰证券、富顿世贸中心、奥体苏宁广场等一批具有综合功能服务业项目加快建设,青奥村建设全面开工。麒麟生态科技园道路,河道整治工程、科技研发综合体建设推进顺利。完成南部新城玉兰路一期工程、浦口新城300多万立方米的吹沙填土筑路工程、下关滨江商务区82%的居民和近一半的工企单位搬迁。燕子矶地区66家化工企业基本完成关停并转,173家“三高两低”企业基本实现搬迁改造。江心洲生态科技岛启动拆迁和首期安置房建设。明外郭—秦淮新河百里风光带龟山公园基本成形,沧波门到麒麟门段、秦淮新河段景观建设展开。完成中央路至钟阜路西城墙遗迹保护及顶面环境整治工程。垃圾分类处理在市区4个街道试点。拆除违建425万平方米。在全国率先实施城建重大项目绿评制度,加强保护城市古树名木及行道大树。获联合国环境署组织评选的国际花园城市单项金奖。顺利通过全国文明城市复查。农村新增造林0.487万公顷。城区建成小游园20个。实施水、大气污染物减排项目121、49个。推动绿色施工,加强扬尘治理。空气质量优良天数为317天。桥北、铁北2个污水处理厂建设基本完成,新增污水处理能力15万吨。基本完成玄武湖、金川河“一湖一河”57平方公里区域雨污分流任务和城北护城河、外金川河环境综合整治工程。
城乡统筹:
出台《坚持统筹为要加强现代农业农村建设的意见》。推进农业“1115工程”,新增高效农业1.15万公顷,新增设施农业0.67万公顷。水利建设完成投资14.15亿元,实施22.9公里长江干堤防洪能力提升、滁河治理等工程。实施秦淮河调水,有效抗御60年不遇的严重干旱。土地综合整治规模0.32万公顷。完成10个城乡统筹试点镇街的规划编制。建成农民集中居住区120万平方米,完成125个省级村庄绿化示范村建设,实施230个村庄环境综合整治,新建改造一批农村公路和供水、排水管网。开展经济欠发达镇帮促工作,落实帮促144个。加强村级能力建设,市区两级投资8亿元,经过近2年努力,为189个经济薄弱村新建标准厂房97万平方米,取得租金收益6000万元,建立起经济薄弱村“造血”机制。提升农业组织化、产业化水平,新增农民专业合作社280家、土地股份合作社190家。启动青奥会和亚青会筹备工作,发布宣传口号,展开市场开发工作。对台工作和民族宗教、侨务、信访、人防、司法、工会、外事、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、档案、地方志、社会科学等工作取得新成绩。市政务服务中心启用。推进以南京都市圈为核心的区域经济发展。全年落实援藏、援疆等对口援助资金2.8亿元。加强人民武装工作。双拥模范城“七连冠”通过评审验收。
文化建设:
(一)文化概况
2011年,全市继续推进文化体制改革,取得阶段性成果。在年底举行的市委十三届二次全会上,通过《关于加快文化建设,提升文化实力,打造独具魅力的人文都市和世界历史文化名城的决定》,明确“十二五”期间文化改革发展的方向。南京市被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署评为全国“文化体制改革工作先进地区”,在全省文化发展绩效考评中综合指数排名第一。
制定颁发《南京市文化产业发展“十二五”规划纲要》,修订《南京市文化发展绩效考核工作实施细则(试行)》。文化产业重大项目稳步推进,全年文化产业增加值为265亿元,增长39.5%,占GDP比重达4.3%。文化创意产业园区科学规划、错位发展,江苏数字出版基地(雨花)、江苏未来影视文化创意产业园获国家级文化产业园区(基地)认定,全市国家级文化产业园(基地)达6个。民营文化企业的引领作用和集聚应逐渐形成,动漫产业以本土原创影视动画和网络游戏为重点实现新的跨越,《郑和?魔海劫》被文化部、广电总局、新闻出版总署确定为“2011国家动漫精品工程”。核定有实质性推动的投资亿元以上文化产业项目24个,建立项目跟踪机制。南京十朝历史文化园、老学堂、石榴财智中心等产业园开园,政府主导建立的紫东创意园、南京互联网文化创意园等呈现出良好的发展势头。
(二)历史文化保护
2011年,大报恩寺遗址考古获选2010年度全国十大考古新发现,南京市博物馆的“龙蟠虎踞—南京城市史”展览获2010年度全国博物馆展览最佳制作奖,朝天宫古建维修获全国十大文物维修工程奖。南京市获联合国环境规划署颁发的艺术文化与遗产管理金奖。按建设国家遗址公园的标准,南京市对金陵大报恩寺遗址、明故宫遗址保护与展示项目提出工作计划,六朝博物馆开工建设。
实施中央路至钟阜路西段和玄武门至神策门段城墙本体的修缮保护。制订全市9片历史文化街区和22片历史文化风貌区的保护规划,门西荷花塘传统住宅区和门东三条营传统住宅区开始修缮出新工作。根据历史文化名镇名村保护要求,确定淳溪镇等5个历史文化名镇名村、瓜埠镇等10个重要古镇古村,并对部分历史文化名镇名村的保护制定规划。通过调查,初步确定南京重要非物质文化遗产的保护项目,并招收潜力非物质文化遗产数据库,制定具体保护规划。历时5年的第三次全国文物普查工作完成。完成文物保护维修项目10个和南唐二陵止水防渗工程方案编制、立项。组织完成堂子街太平天国壁画保护工作具体施工方案,并实施现场壁画保护揭取。全年共完成考古勘探工地70个,勘探总面积近300万平方米,发掘面积1.3万多平方米,发掘古墓葬171座,出土各类文物标本5000余件;完成考古调查项目49个。
社会建设:
2010年12月22日,中国共产党南京市第十二届委员会第二十一次全体会议通过的《中共南京市委关于“十二五”规划的建议》中提出以建设人民幸福城市为根本目标,推进以改善民生为重点的社会建设。2011年6月,市委、市政府召开推进社会建设创新社会管理加强群众工作会议,提出力争通过5年努力,形成社会结构优化、社会管理高效、社会事业发达、社会活力迸发、人民生活富裕、社会安定祥和的社会建设新格局,确保和谐稳定在全省第一,确保率先基本实现民生现代化和社会现代化,确保实现建设人民幸福城市的工作目标。10月,市第十三次党代会再次明确提出,南京未来5年要以建设人民幸福都市为根本目标,坚持科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一的追求,坚持民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂的方针,全面开创社会建设新局面,通过5年的奋斗,在省内第一批进入基本实现现代化行列,综合竞争力、可持续发展能力和人民幸福指数跻身国内城市前列,把南京打造成为独具魅力的人文都市、绿色都市、幸福都市。重点是实施“一个计划”,即城乡居民收入双倍增计划,着力提高低收入者收入,扩大中等收入者比重,缩小城乡居民收入差距;完善“十大体系”,即终身教育、就业创业服务、社会保障、住房保障、养老服务、基本医疗卫生、公共安全、公共交通、公共文化、人口和家庭公共服务体系。11月,市委、市政府召开幸福都市建设动员大会,出台民生十大体系实施意见,提出以人民生活品质提档、幸福指数提高、尊严感受提升为追求,以富民优先、文化惠民、服务为民、改革利民、生态益民、法治安民为重点,让全体市民更加充分地获得基本需求的满足感、就业创业的成就感、生产生活的安全感、人居环境的舒适感、精神生活的充实感,走出一条符合时代潮流、具有南京特色、人民群众满意的幸福都市建设之路。至年底,南京被中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所评为“2010年中国最具幸福感城市”。
实施城乡居民收入“双倍增计划”,城镇居民人均可支配收入3.22万元,增长13.7%;农民人均收入1.31万元,增长17.8%。市区两级筹集资金,将1983年以来被征地人员纳入城保体系,有30多万人拿到社保卡、医疗卡,其中一部分失业者拿到失业金,其余20多万人在办理中。投入400多亿元实施南京历史上最大的安居工程,岱山、丁家庄、花岗、上坊四大保障房组团近1000万平方米全面开工,竣工55万平方米,全市竣工保障房307万平方米,1.23万套房源进入选房程序。城乡低保标准提高25%—60%,发放低保金3.9亿元,为历年最高;着力解决改制企业职工,老知青、老军工、老居委会主任、老职工等17万特殊群体的生活困难,向15万企业退休职工兑现计划生育一次性奖励金5.28亿元,30多万市民受益。出台全国最早、力度最大的学前教育惠民举措,向13.3万名适龄儿童发放幼儿助学券,稳步实施基本药物制度,全年减轻群众药品费用负担近5亿元,推进基本公共卫生服务均等化、基层医疗体制改革和公立医院改革试点,提高困难群众医疗救助标准,缓解群众看病难、看病贵等突出问题。出台困难群体“十项救助计划”,发放临时物价生活补贴7800万元。新增城镇就业20.97万人,城镇登记失业率2.65%。
各区县推进“扁平化”“网格化”街道社区管理新模式,城市、农村社区“一委一居(村)一站一办”覆盖率分别为88%、67%;加大社会组织培育扶持力度,社会组织总数超过1.7万家,党组织组建率超过60%;加强社会,开展“社区六进”工作,全市沿街店铺、城镇居民和农村家庭技防设施入户率分别为63%、60%和40%;“12345”热线群众呼入来电81万次,工单办结率为96%。